編者按：本文來自微信公眾號 時代周報（ID：timeweekly），作者：馬歡，編輯：梁勵，微新創想經授權發布。

又一批國家恢復出境團體游。

8月10日，文化和旅游部辦公廳發出通知，即日起，恢復全國旅行社及在線旅游企業經營中國公民赴有關國家和地區（第三批）出境團隊旅游和“機票+酒店”業務。

在亞洲國家的名單中，緬甸赫然在列。

其實在此之前，緬甸已經對外國游客放寬了許多限制，包括推行一系列促進旅游發展的政策，允許線上申請簽證等等，但與周邊其它國家相比，緬甸2023年旅游業的恢復十分緩慢。

據緬甸媒體報道，今年上半年，緬甸僅吸引了超過45萬名的國外游客，這當中以中國和泰國的游客人數最多。當然，這個數字相比去年同期有所增加，但遠遠不如周邊國家。

以緬甸的鄰國老撾為例，今年中老鐵路的開通加快了當地旅游業的復蘇，僅上半年老撾就接待了160多萬名國外游客，是緬甸的3倍多。

加之當下緬北地區愈演愈烈的電信詐騙和“嘎腰子”事件，更是讓眾多外國游客對這個國家望而卻步。

01旅游業艱難復蘇

緬甸蒲甘，這里曾是全球最熱門的熱氣球旅游地之一。

蒲甘的熱氣球之旅，一般會在日出前升空。每個游客在支付數百美元的費用后，就可以搭乘熱氣球，從空中觀看日出，并俯瞰蒲甘2000多座寺廟和大大小小的佛塔，如同寶石般鋪陳在大地之上。

在緬甸旅游業最火熱的時候，蒲甘的熱氣球之旅幾乎每天都爆滿，游客需要提前預定才有可能坐上。但現在，這里外國游客渺渺，早已沒有當時那種排隊坐熱氣球看日出的盛況了。

蒲甘也是緬甸的漆器之鄉，當地有很多手工漆器作坊，沒了外國游客，傳統手藝人的生意也難以為繼。

“我們以前生意很好的，我家的作坊有69個人在干活，每天有上百輛汽車停在我的商店門口。現在太蕭條了，每天門口只能看得到3-4輛車，作坊也只剩下25個人了。” 一家手工商店的店主感嘆道。

不止游客減少，不少當地靠旅游業為生的人，工作內容也發生變化。

另外一家專賣手工品的店家表示：“今年到現在，外國游客還是很少，我們只能靠給本地人涂指甲、紋身來糊口了。”

一名當地旅游業人士也透露，他以前只關注接待外國游客的酒店和旅行社業務，現在改為主要面對緬甸國內游客，為了招攬游客還做出了一些低價促銷活動，價格比之前便宜多了。

據日本經濟新聞報道，蒲甘一家知名度假酒店，給本地游客的房間價格已經降到了10萬緬元一晚（約合人民幣344元），同樣的房型，以前給外國游客的價格是130美元一晚（約合人民幣940元），價格下跌了六成有多。

然而，只要外國游客不來，緬甸酒店業的日子始終不好過。

今年6月，緬甸酒店業協會對外宣稱，由于緬甸對外旅游業務尚未完全恢復，不少酒店面臨困難，難以維持下去。

緬甸酒店業協會副主席吳登溫表示：“目前來說，緬甸國內游客多于國外游客，大部分酒店僅靠接待國內游客維持營業。有些地區由于治安情況不佳，酒店無法營業……加上現在頻繁停電，必須購買燃油發電，導致營業成本增加，因此，有些酒店業主甚至考慮出售或出租。”

此前，仰光著名酒店Sedona Hotel已經被迫轉售給一家新加坡企業，而耗資1.3億美元的仰光半島酒店項目則受到政局不穩等因素影響，暫停推進。

02期待中國游客重返

受新冠疫情和政局的影響，緬甸直到去年4月，才重新向外國游客開放邊境，允許游客申請入境簽證。

但一年多過去了，緬甸的旅游業恢復緩慢。

來自緬甸旅游部的數據顯示，從去年4月開始到今年3月結束的2022-23財年，緬甸共接待了367368名國際游客，其中，中國游客最多，達到48342人，占13.15%。

不到37萬的外國游客，甚至還不到以前的零頭。世界銀行發布的報告顯示，2019年來緬的外國游客突破438萬人次大關，收入達24274億緬元（約83.45億元人民幣），這筆收入在其GDP中的占比約4.6%。

而在今年上半年，緬甸僅吸引了大約45萬名的國外游客，這當中以中國和泰國的游客人數最多，雖然比上一財年的成績要好，但仍遠遠比不上泰國、老撾等周邊國家。

為了促進緬甸國家旅游行業的發展，緬甸已允許100多個國家和地區的民眾用電子簽證e-Visa進入緬甸。

緬甸酒店和旅游部還特地在首都內比都舉辦基礎漢語課程，以更好地迎接中國游客。

今年7月，緬甸還與吉林省簽署建立“互為旅游目的地”城市關系合作備忘錄，互相為兩地游客提供更便捷、更豐富的旅游選擇。

緬甸酒店和旅游部部長稱，中國是緬甸發展旅游業最可靠的市場，緬甸期待中國游客重返。

但政局和詐騙事件等不穩定因素，始終會影響外國游客前來緬甸觀光旅游。

據新華社報道，緬甸國防和安全委員會舉行會議，決定從8月1日起，再次延長全國緊急狀態6個月。

此前，英國外交部警告英國公民不要前往緬甸沖突地區。美國國務院也向緬甸發出了4級警告，呼吁民眾不要去緬甸旅游。

另一邊，包括緬北在內的緬甸邊境地區電信詐騙活動依然猖獗。

7月25日，中國駐緬甸大使陳海會見緬甸外長丹穗，就中緬合力打擊緬境內電詐網賭等犯罪活動進行專題協調。陳海指出，雙方應進一步采取有力措施，同其他相關鄰國合力開展新一階段聯合打擊行動，全力鏟除電詐窩點，解救被困中方人員，根除緬甸境內詐賭毒瘤，將犯罪勢力及其組織人員繩之以法，維護中緬友好合作大局。

“若是當地局勢不穩，本國人都不會去旅游，更不要說外國人了。” 在緬甸開放旅游后，一位當地導游表示。

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