只有全社會都客觀全面地認識新時期中國民營企業家的角色、貢獻和財富來源，才能打消民營企業家的顧慮，全面提振民營

編者按：本文來自微信公眾號 財經十一人（ID:caijingEleven），作者：滕泰，微新創想經授權轉載。

剛剛發布的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》明確提出，“要加強理論研究和宣傳，引導社會正確認識民營企業的重大貢獻和重要作用，正確看待民營經濟人士通過合法合規經營獲得的財富。”

民營經濟對稅收、經濟增長、科技創新和就業的具體貢獻占比分別達到50%、60%、70%和80%，那么，除了認識到民營經濟的上述貢獻，應如何全面、客觀、正確地看待新時期民營經濟人士的貢獻和作用，以及他們通過合法合規經營獲得的財富呢？

第一，要全面認識民營企業家的經濟角色和財富所得。

十八屆三中全會明確提出，“讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切財富的源泉充分涌流”。十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出，要“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”。

上述表述已經突破了傳統政治經濟學中關于“勞動是價值的唯一源泉”的理論束縛，肯定了勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等要素的貢獻，為我們更全面地理解經濟發展過程中不同要素的貢獻，尤其是民營企業家的貢獻，奠定了正確的理論認識基礎。

具體來說，對新時期的中國民營企業家在經濟中的角色，應該從勞動者、管理者、創新者、出資人、風險承擔人等多重角色出發，并從勞動者報酬、管理者報酬、創新者報酬、出資人報酬、風險承擔人報酬等方面，來全面認識民營經濟人士通過合法合規經營獲得的財富。

第二，民營企業家都是勞動者，應獲得相應的勞動報酬。

所有的民營企業家都是勤奮的勞動者。對于個體工商戶、中小企業和創業階段的企業家來說，很多情況下戶主、企業主與普通員工并沒有明顯的界線，他們的工作并未脫離第一線的生產、營銷和服務工作。從勞動時間的角度來看，很多企業家的工作時間要超過一般員工，要為企業的運營付出大量的時間、體力和全部精力。

當然，對于民營企業家來說，更重要的工作是需要吸收分析各方面的信息，學習行業的新技術進展，對企業經營作出判斷和決策，協調和調動各種資源組織生產經營，解決隨時可能出現的各種問題……所有這些活動不僅要付出勞動，而且還需要調動情感、智慧等各方面的能力，自然應該獲得相應的勞動報酬。

第三，民營企業的管理者報酬應該匹配他們的企業家才能。

英國經濟學家阿爾弗雷德·馬歇爾注意到企業家才能和管理在生產中發揮的作用是不可忽視的，所以把管理或企業家才能單獨提出來，作為繼勞動、土地、資本之外的第四大生產要素。

馬歇爾認為，企業家既是商人和生產組織者，還必須是天生的領導者。企業家必須學習和掌握行業的專業知識，做好生產組織，同時還要選擇和帶領團隊高效率地完成生產，并對企業的一切事務實行總體掌握。

從宏觀的角度看，另一位著名經濟學家約瑟夫·熊彼特甚至認為，“企業家成批出現是繁榮產生的唯一原因”。從這個角度講，要從根本上擺脫經濟下行壓力，引領中國經濟行穩致遠，必須全面提振民營企業家的信心、鼓勵企業家成批涌現，而企業家成批涌現的前提，是全社會對企業家才能和管理報酬的高度認可。

第四，中國民營企業家的主要財富來自他們的創新報酬。

約瑟夫·熊彼特還發現企業家的創新活動是經濟發展的最核心動力，只有企業家不斷地進行“破壞性創新”，才能打破經濟靜態的循環流轉，使得經濟不斷向前發展。如果一段時間內從事創新活動的人較多，經濟將會呈現出繁榮態勢，相反，如果成為企業家的人變少，經濟就將陷入蕭條。

熊彼特提出，企業家最重要的能力就是創新，創新是建立一種新的生產函數，是把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系，包括采用一種新產品，一種新的生產方法，開辟一個新市場，發現一種新的供應來源，建立一種新的組織。

按照熊彼特的看法，企業所有的超額利潤都來自創新。如果沒有創新，企業家所拿到的報酬本質上只不過是“管理者工資”，所以對于那些通過創新獲得超額利潤的企業家，自然應該獲得其創新報酬。

談到中國民營經濟的貢獻，大家都知道“五六七八九”的經典概括，即貢獻了50%的稅收、60%的經濟增長、70%的技術創新、80%的城鎮就業和90%企業數量等幾個方面。但是，很少有人認真思考70%的科技創新的微觀含義，事實上無論是排名前列的華為等科技企業，阿里巴巴、京東、騰訊、美團等互聯網企業，還是比亞迪、美的、福耀玻璃等民營制造企業，它們的股東財富所得，主要都是創新所得。

新的歷史時期，我們應該深刻認識中國民營企業的推動科技創新、產業創新、產品創新、組織管理創新、商業模式創新等方面的作用，大力宣揚鼓勵民營企業的創新報酬，鼓勵全社會的創新精神，推動中國經濟開啟新的繁榮周期。

第五，要承認資本的作用和民營企業家的出資人所得。

馬克思曾經說，“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西。”這在資本主義工業化的早期階段毫無疑問是正確的，比如，奴隸貿易、毒品貿易、殖民等等都是非常血腥的過程。

但是，新時期的中國民營企業家并沒有參與上述活動，他們創辦企業的出資都是來自個人儲蓄、親朋好友集資、民間借貸、海外僑資等等；也有部分民營企業家在20世紀八九十年代先通過承包、租賃積累一定的資金，然后再轉為自己的企業出資；在發展到一定規模之后，很多企業家并沒有將企業利潤作為紅利用于消費，而是將大部分利潤作為追加投資繼續用于擴大經營，幸運的民營企業能夠獲得商業銀行的貸款，相當少的一部分能夠在資本市場上市獲得融資。

承認出資人和資本的報酬，是發展社會主義市場經濟的必須的理論基礎。資本是創造財富的生產要素之一，而且在生產過程中處于核心地位。熊彼特說，如果有一種力量，可以不用資本，就把土地、勞動者和企業家等資源聚集起來，那么資本就和其他要素別無二致。

事實上，歷史上曾經出現過這樣的力量，那就是計劃經濟的力量。改革開放之前的計劃經濟歷史證明，計劃經濟不能激發企業家精神，不能對其他生產要素提供長期激勵，也不能讓社會資源配置達到最優化。因此，我們最終確立了社會主義市場經濟體制。在社會主義市場經濟體制下，必須承認資本作為生產要素的作用，否則，土地、勞動、技術、企業家才能就像斷線的珠串，無法作為一個整體形成生產力。

所以，無論是民營企業家直接出資的報酬，還是他們用各種辦法去融資，在還清債務利息后所取得的余額報酬，都是合法、合理的出資人報酬。

第六，作為最后風險承擔者的民營企業家，應該獲得風險報酬。

有抽樣調查顯示，中國民營企業平均壽命僅3.7年，中小企業平均壽命更是只有2.5年。可見，中國的民營企業并不是一個建立起來就能自動運行并且產生利潤的機器，而是大浪淘沙的“勇敢者的游戲”，只有敢于承擔風險的人，才敢創辦企業；只有少數歷經風雨的企業才能生存下來并長期發展。

民營企業在運行過程中時刻面臨著各種風險，有些來自內部，有些來自外部，如政策風險、法律風險、市場風險、管理風險、財務風險、金融風險、品牌風險等等，各種變化都可能給企業帶來風險。一旦風險來臨而不能及時化解，輕則導致企業面臨損失，重則可能讓企業失敗破產。每年成千上萬民營企業創業者，少數成功者固然會獲得豐厚的回報，而失敗者不僅將失去他的投資，還可能背上沉重的債務。

面對經濟下行壓力，或行業衰退趨勢，企業的基層員工、中層管理者甚至高管，面臨的都是局部的、間接的損失，甚至有可能對風險缺乏直接感受，但是對于民營企業家來說，他必須直接面對任何一種風險所帶來的損失，而且一旦企業經營不好，所有的員工和高管都可以辭職，但是民營企業家卻不能辭職，他們是最后的風險承擔者。

如果全社會都能更了解民營企業所必須面對的經濟風險，承認風險的價值，就必須接受并承認民營企業家應該為他們所承擔的風險獲得的風險報酬。

總之，民營經濟是推動中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。全面認識新時期中國民營企業家作為勞動者、管理者、創新者、出資人和風險承擔人的角色，承認其合法合規經營獲得的財富，是貫徹《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》關于“堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定和弱化民營經濟的錯誤言論與做法”所必須解決的重大理論認識問題。只有全社會都客觀全面地認識新時期中國民營企業家的角色、貢獻和財富來源，才能打消民營企業家的顧慮，全面提振民營經濟信心，推動中國經濟繁榮發展。

（作者系萬博新經濟研究院院長）

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