編者按：本文來自微信公眾號 秦朔朋友圈（ ID：qspyq2015），作者： 秦朔，微新創(chuàng)想經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

01從高新區(qū)，再一次認(rèn)識成都

“一座你來了就不想走的城市”。在中國，這個(gè)標(biāo)簽似乎專屬成都。

不過2018年12月底我到成都出差時(shí)，恰逢冬日的蕭瑟和綿綿的冷雨，匆匆忙忙就離開了，并沒有不想走的感覺。

也因?yàn)檫@次經(jīng)歷，內(nèi)心一直覺得，成都固然優(yōu)秀，但和令人向往的杰出城市還有距離。

小紅書上有這樣一則評論：“我和我老公都認(rèn)為成都除了霧霾，真的是一個(gè)滿分的城市！它的包容性，它的美味，它小資安逸而又灑脫的情懷，是我們最向往的一種生活狀態(tài)。”

不久前我在成都住了幾天，朋友們說這幾年空氣質(zhì)量大幅改善，霧霾幾乎消失了。這次的所見所聞，讓我重新認(rèn)識了成都的魅力和對中國的價(jià)值。

當(dāng)我漫步在環(huán)城生態(tài)公園，領(lǐng)略全線貫通超過100公里的超級“綠環(huán)”的美景；當(dāng)我在華商金融中心參觀各式各樣的美食鋪?zhàn)樱划?dāng)我在交子大道走進(jìn)一個(gè)個(gè)“盒子屋”，感受文化創(chuàng)意、潮流品牌、數(shù)字消費(fèi)的時(shí)尚人間煙火，真的羨慕成都人的幸福指數(shù)。

但要說成都代表的就是小資安逸，并不準(zhǔn)確。高新區(qū)一位負(fù)責(zé)人說，當(dāng)年他到上海招商，去了眾安保險(xiǎn)，眾安的高管一聽是成都高新區(qū)來的，立即說：“你們不來，我們也要去成都發(fā)展。”

眾安做互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，主要靠軟件，而在中國軟件圈，成都高新區(qū)的天府軟件園大名鼎鼎，經(jīng)典手游《王者榮耀》誕生在這里，騰訊的新文創(chuàng)總部建在這里，抖音集團(tuán)在總部之外最大的研發(fā)基地也在這里。

“你們軟件人員的加班時(shí)間一點(diǎn)不比北京上海少，只不過你們晚上九點(diǎn)、十點(diǎn)加班完，還可以吃個(gè)夜宵再回家，不像北京上海，很多軟件人員一天在路上就要花三四個(gè)小時(shí)。”

2018年，聯(lián)合辦公空間“夢想加”和《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)布《成都聯(lián)合辦公行為報(bào)告》，顯示成都上班族晚上7點(diǎn)半以后下班的比例為26%，比北京多出近7%；成都上班族在周末加班的平均人數(shù)和時(shí)長也高于北京。

2019年，眾安保險(xiǎn)在成都地鐵2號線做了一個(gè)推廣活動(dòng)，主題就是“拯救成都不閑族”。不閑族，是指在“悠閑”的標(biāo)簽背后不得清閑的年輕一族，他們活生生熬出了一雙熊貓眼。活動(dòng)采用行為藝術(shù)，讓一批“熊貓人”在2號線上表演，呼吁“生活別只剩下黑眼圈，還要愛的魔力轉(zhuǎn)圈圈”。

成都是慢活的，也是快耍的。老成都人或許還能活得“巴適”，在高新區(qū)的天府一街到五街，則早已不拼麻將拼代碼。只不過，能把996和美食相結(jié)合，這還是一種“安胃”。

“巴適”+“高新”，才是成都的全貌。成立于1988年的成都高新區(qū)，在每個(gè)歷史階段都走在開拓創(chuàng)新的前沿：全國首批國家級高新區(qū)（1991）；全國首批“創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)”試點(diǎn)園區(qū)（2006）；西部首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（2015）；中國（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（核心區(qū)）（2017），等等。

成都高新區(qū)現(xiàn)有面積237.3平方公里（含合作共建），形成了“一區(qū)四園”的發(fā)展格局，即高新西區(qū)、成都天府國際生物城、高新南區(qū)、成都未來科技城。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元， 在178家國家級高新區(qū)綜合排名第六，是名副其實(shí)的“西部第一區(qū)”。

在高新區(qū)的體驗(yàn)，也提升了我對整個(gè)成都的價(jià)值認(rèn)識——

1、戰(zhàn)略腹地的價(jià)值。成都?xì)v來是軍工之城，在航空軍工、航天科技、電子科技、核工業(yè)、微波技術(shù)等領(lǐng)域根基深厚，成都的科教基礎(chǔ)也很雄厚，有64所高校，還有不少科研大所。

在百年未有之大變局下，和東南沿海拉開了足夠距離的成都，戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提高。

2、國家中心城市的價(jià)值。成都是西部的消費(fèi)中心，西南的生活中心、創(chuàng)業(yè)中心，人才流入的熱土。截至2022年末，成都常住人口達(dá)到2127萬人，和北京相差不到60萬，假以時(shí)日大概率會超過北京。

成都對年輕人的吸引力尤甚，過去五年，通過實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”等人才新政，先后吸引了66萬青年人才落戶。在成都讀書的大學(xué)生，在省外讀書的川籍大學(xué)生，畢業(yè)后愿意到成都工作的比例很高。

成都對西部地區(qū)尤其是西南學(xué)子的吸引力也很強(qiáng)，形成了“近者留，遠(yuǎn)者歸”的效應(yīng)。得人才者得天下，得年輕人者得未來，這讓成都充滿了想象。

如果在中國東西南北各找一座城市作為指標(biāo)，我的答案是，北看北京，南看深圳，東看上海，西看成都。

02融合式創(chuàng)新之一：生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合

園區(qū)經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的一大特色。1988年首個(gè)國家高新區(qū)北京中關(guān)村獲批，確立了“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的戰(zhàn)略方向。2022年，國家高新區(qū)創(chuàng)造了全國13.6%的GDP，萬元工業(yè)增加值能耗則為全國平均值的2/3。國家高新區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全國企業(yè)研發(fā)投入的將近一半，企業(yè)擁有的有效發(fā)明專利占全國企業(yè)的將近一半，高新區(qū)擁有的國家級創(chuàng)新平臺數(shù)量也占全國的將近一半。國家高新區(qū)匯聚了全國超過1/3的科技型中小型企業(yè)、1/3的高新企業(yè)和2/3的科創(chuàng)板企業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

在178家國家級高新區(qū)中，成都高新區(qū)有何特色？我想到了融合式創(chuàng)新的概念。

首先是生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，是產(chǎn)、城、人融合。

我去過不少高新區(qū)調(diào)研，基本都在介紹產(chǎn)業(yè)，有的也介紹自然環(huán)境和人文環(huán)境，但屬于點(diǎn)綴型的，而成都高新區(qū)則是生產(chǎn)、生活、生態(tài)三足鼎立，渾然一體，相互支撐。

從產(chǎn)業(yè)看，高新區(qū)現(xiàn)有的電子信息、醫(yī)藥健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是國內(nèi)一流水平。2022年高新區(qū)市場主體累計(jì)存量達(dá)33.14萬戶，其中企業(yè)20.54萬戶；聚集省級以上創(chuàng)新平臺436家，其中國家級平臺61家；累計(jì)培育國家級孵化器18家，在孵企業(yè)1.7萬家，從業(yè)人員超過20萬人；2022年高新區(qū)有效高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到4320余家，其中31家入選2022年備案四川省瞪羚企業(yè)名單，占了一半；高新區(qū)全區(qū)匯聚各類人才75萬名，平均每年新增從業(yè)人員超過10萬。

截至2023年7月，高新區(qū)境內(nèi)外上市公司總量達(dá)53家（A股44家），專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)達(dá)到106家。高新區(qū)還在繼續(xù)著力培育創(chuàng)新主體，大力推動(dòng)企業(yè)上規(guī)、上市、 上榜、上云，壯骨健腰，壯大高新企業(yè)軍團(tuán)。

然而，如果你不是走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，而是在高新區(qū)漫步，則會覺得自己置身于一座服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國際化前沿城市，一座高品質(zhì)生活的宜居花園城市。產(chǎn)、城、人，科技、商業(yè)、文化，傳統(tǒng)建筑與高樓大廈，老式茶館與藝術(shù)潮流，熱熱鬧鬧，和諧融合，充滿多元魅力。

例如，交子公園金融商務(wù)區(qū)的定位，是“生態(tài)公園+世界級商圈”的融合；其中的亞洲最大、全國首個(gè)下沉式時(shí)尚百貨——成都SKP，是“生態(tài)+商業(yè)+生活”的跨界融合；“地上一座城、地下一座城、云上一座城”，是通過“智治”手段對多維空間進(jìn)行融合。

高新區(qū)既有交子雙塔燈光秀等網(wǎng)紅打卡景觀，也有遍布“公園社區(qū)、示范街區(qū)、示范小區(qū)”的綠道、水系綠地鏈，還有全齡友好的不少運(yùn)動(dòng)場所。到2025年，高新區(qū)每個(gè)社區(qū)至少都會有一處社區(qū)運(yùn)動(dòng)空間，讓孩子們運(yùn)動(dòng)就在家門口，可以“野蠻其體魄”。

偶然聽到高新區(qū)宣傳部的干部向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)說，高新文創(chuàng)傳媒公司對員工有個(gè)要求，每人每天要走8000步，一年要讀12本書，年輕人身心健康了，面對工作壓力就能更好應(yīng)付。領(lǐng)導(dǎo)似乎還不滿意，回了一句：“8000步好像少了一點(diǎn)。”

高新區(qū)的文化中心有多功能劇場、圖書館、文化館等五大場館，中間通過一個(gè)包括中心廣場、下沉庭院、兒童樂園、觀景平臺等在內(nèi)的“活力環(huán)”相串聯(lián)。“活力環(huán)”本身有書店購物、培訓(xùn)沙龍、體育健身、潮流餐飲等商業(yè)功能，其招商運(yùn)營團(tuán)隊(duì)原來是大悅城的，出來創(chuàng)業(yè)后承接了“活力環(huán)”，希望將其打造成一個(gè)“24小時(shí)文化活力社區(qū)”。

我在文化中心的中演大劇院看到，首屆國際舞蹈演出季正在舉行，從7月到11月，來自白俄羅斯、俄羅斯、西班牙、以色列和中國的知名舞團(tuán)將獻(xiàn)上13部22場優(yōu)秀舞蹈類演出，如白俄羅斯國家大劇院芭蕾舞團(tuán)的《泰坦尼克號》《睡美人》兩部劇目是該團(tuán)中國巡演的首站，中國歌劇舞劇院大型民族舞劇《孔子》和廣州芭蕾舞劇院的《白蛇傳》都是刷爆網(wǎng)絡(luò)、廣受好評的劇目。

高新區(qū)的圖書館共五層，有1200個(gè)閱覽席位，市民只需憑借二代身份證即可免押金、免注冊借閱書籍。所有閱讀區(qū)都配備了多功能閱讀桌，自帶插座、USB接口、照明燈和網(wǎng)線接口，還開設(shè)了有聲書吧、視障閱覽室、24小時(shí)自習(xí)室、英文原版書籍閱覽區(qū)等特色空間。

就我觀察，這種生產(chǎn)、生活、生態(tài)的三生融合，至少帶來了兩個(gè)效應(yīng)：

1、促進(jìn)了生產(chǎn)與生活的平衡，增強(qiáng)了人才粘性。時(shí)不時(shí)地，你會看到“逃離北上廣”的說法，而成都往往是逃離后要奔赴的“伊甸園”。

2、三生融合特別有利于軟件、文創(chuàng)、軟實(shí)力等方面的發(fā)展與創(chuàng)新。高新區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚焦游戲、電競、高端軟件、智能網(wǎng)聯(lián)、XR擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等賽道，天府軟件園有800多家企業(yè)落戶，每天有7萬多人在這里辦公，涌現(xiàn)出《王者榮耀》《哪吒》等現(xiàn)象級文創(chuàng)產(chǎn)品，高新區(qū)也是西南地區(qū)獨(dú)角獸企業(yè)的主要聚集地和潛在獨(dú)角獸的孵化地，這絕非偶然。

成都大運(yùn)會期間，有一款叫作“魔鏡”的產(chǎn)品出現(xiàn)在近20個(gè)地方，人們排隊(duì)追捧。它其實(shí)是集成了43英寸高清屏幕、麥克風(fēng)陣列、光感、體感、NPU等技術(shù)的智能終端。一啟動(dòng)，界面就會出現(xiàn)多個(gè)健身訓(xùn)練課程，用戶可以與“魔鏡”里的教練互動(dòng)，做瑜伽、搏擊、有氧舞蹈等，還可以參與廣場舞、K歌等項(xiàng)目，“魔鏡”可實(shí)時(shí)顯示心率、運(yùn)動(dòng)消耗能量等數(shù)據(jù)，并隨時(shí)判斷和糾正用戶的動(dòng)作。用戶也可以通過直播與其他用戶進(jìn)行社交互動(dòng)。

我了解到，“魔鏡”的創(chuàng)始人唐天廣畢業(yè)于四川大學(xué)，2010年從北京回到成都和搭檔創(chuàng)立貨車幫，2019年投身智能健身賽道，帶著一批年輕人在高新區(qū)創(chuàng)辦了FITURE公司，開發(fā)“魔鏡”，目前已涵蓋17大類3000多個(gè)訓(xùn)練課程，并走進(jìn)了6萬多個(gè)中國家庭和海外。

從高新區(qū)成長起來的科創(chuàng)板上市企業(yè)——極米科技，是國內(nèi)投影市場的“一哥”。極米科技創(chuàng)始人鐘波說，2013年創(chuàng)業(yè)落戶高新區(qū)后，第一年辦公房租全免，第二年房租減半，為方便極米科技辦公，高新區(qū)甚至將稅務(wù)局工作人員派到公司，當(dāng)面辦理電子發(fā)票業(yè)務(wù)。

極米科技還獲得了高新區(qū)2014年重點(diǎn)創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目、2015年產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目、2016年創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策支持和資金補(bǔ)助，從創(chuàng)業(yè)期順利進(jìn)入高成長期。

這種用軟件和智能化賦能美好生活、“硬件+內(nèi)容+服務(wù)+AI”領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)，很成都，也很高新。在成都高新區(qū)，創(chuàng)業(yè)、工作與生活實(shí)現(xiàn)了更好的融合，而且相互促進(jìn)。

03融合式創(chuàng)新之二：產(chǎn)融、科創(chuàng)、教研融合

去年夏天我到成都出差，意外地發(fā)現(xiàn)很多做VC、PE的朋友都在成都，甚至聽到一種說法，“投資圈一半的人都在往成都趕”。原來，成都高新區(qū)的政府引導(dǎo)基金開始發(fā)力，面向全社會招募GP，讓苦于“錢荒”的VC、PE們喜逢甘霖。

2021年11月高新區(qū)宣布將通過政府投入資金并撬動(dòng)社會資本，規(guī)劃在五年內(nèi)推出總計(jì)3000億元的產(chǎn)業(yè)基金，支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為企業(yè)提供全生命周期投融資服務(wù)。

2022年2月高新區(qū)發(fā)布了百億天使母基金組建計(jì)劃，重點(diǎn)扶持初創(chuàng)期科技型企業(yè)。和其他地方比，這一天使母基金的特點(diǎn)是：出資比例高（50%）、地域限制少（可在全球投資創(chuàng)新項(xiàng)目）、投資彈性足（子基金投資于天使類項(xiàng)目的金額占比放寬至60%）、激勵(lì)力度強(qiáng)（天使母基金對子基金管理機(jī)構(gòu)或其他出資人實(shí)行整體“先回本后分利”、項(xiàng)目“即退即分”方式讓利，最高可將所得收益的80%讓利給合作基金管理機(jī)構(gòu)和其他出資人），以及返投認(rèn)定活、容錯(cuò)幅度大等等。

激勵(lì)之下，應(yīng)者如云。天使母基金管理人累計(jì)有效決策天使子基金規(guī)模超過70億元，與創(chuàng)新工場、君聯(lián)資本、中科創(chuàng)星、梅花創(chuàng)投、險(xiǎn)峰資本、松禾資本、阿米巴資本、中信聚信、道遠(yuǎn)資本、元生創(chuàng)投等14家投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合作。

2022年8月，高新區(qū)搭建的產(chǎn)業(yè)投資平臺——策源資本正式成立，注冊資本達(dá)100億元。到今年7月，策源資本已完成投資決策的合作基金共有40只，總計(jì)基金認(rèn)繳規(guī)模已超1000億元。

今年春節(jié)后開工第一天，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基金公示，擬參股鐘鼎資本、CMC資本、華山資本和道遠(yuǎn)資本四家子基金。

今年5月18日，高新區(qū)設(shè)立了“金熊貓創(chuàng)投日”。自此，每月18日均為“金熊貓創(chuàng)投日”，整合創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、母基金、國有投資公司、投資協(xié)會、VC等，分行業(yè)進(jìn)行企業(yè)路演和展示。

成都高新區(qū)正在成為越來越多VC、PE們募資時(shí)一定要拜訪的一站。而當(dāng)他們來到高新區(qū)，這里的豐富的人力資源、產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新生態(tài)、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)量龐大的創(chuàng)新企業(yè)，又會刷新他們的認(rèn)知，“原來成都的創(chuàng)新氛圍這么濃！”

除了借助資本市場的力量，高新區(qū)還聯(lián)合銀行、券商、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建起以“政府增信”為核心的債權(quán)融資服務(wù)體系，聚焦科技企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、壯大期、成熟期不同發(fā)展階段的融資需求，建成政策性、引導(dǎo)性、優(yōu)質(zhì)市場化3大類30余款金融產(chǎn)品矩陣，涵蓋“專精特新”“科技小微信用”“投貸聯(lián)動(dòng)”“人才類”等多種信貸產(chǎn)品類型。如創(chuàng)設(shè)低成本產(chǎn)品“園保貸”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品“高知貸”、單戶額度3000萬元的“壯大貸”、中西部首款政策性投貸聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品“股債通”、針對專精特新制造業(yè)企業(yè)的“制惠貸”等。2022年，高新區(qū)新增科技型中小微企業(yè)貸款165億元。

融資服務(wù)體系的建設(shè)，歸根結(jié)底是為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。去年8月12日，集成電路“鏈主”企業(yè)海光信息在科創(chuàng)板上市，其第二大股東為成都國資，合計(jì)持股比例近20%，其中高新區(qū)下屬的成都高新投資集團(tuán)持有約1.4億股，持股比例為6.8%。

海光信息主要從事基于X86架構(gòu)的通用服務(wù)器CPU芯片和協(xié)處理器DCU芯片的設(shè)計(jì)和銷售，研發(fā)難度較大，投資周期較長，2016年啟動(dòng)海光一號產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，成都高新投資集團(tuán)就投資4億元成為其初始投資人和重要戰(zhàn)略股東。海光信息的兩家核心子公司（海光集成、海光微電子）也落戶成都高新區(qū)，高新區(qū)為它們提供了孵化空間載體，協(xié)調(diào)銀行提供了大額資金支持，2020年在疫情影響下，高新區(qū)進(jìn)一步對海光增資，總投資額逾10億元。

海光信息成功上市后，為高新區(qū)帶來了高額回報(bào)，成為高新區(qū)通過資本手段培育鏈主企業(yè)、企業(yè)發(fā)展回饋國有資本并反哺產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典案例。

中國的雙創(chuàng)，在區(qū)域版圖上有四顆明珠，“北有中關(guān)村、南有深圳灣、東有長陽谷（上海楊浦區(qū)）、西有菁蓉匯”。前三個(gè)我不止一次去過，這次我到成都高新區(qū)的菁蓉匯參觀。它于2016年3月啟用，是全球首個(gè)獲批綠色環(huán)保LEED最高級鉑金認(rèn)證的雙創(chuàng)園區(qū)，也是2018年全國雙創(chuàng)活動(dòng)周主會場。

截至目前，菁蓉匯已累計(jì)孵化企業(yè)1525家，其中培育科創(chuàng)板上市企業(yè)1家（縱橫自動(dòng)化），創(chuàng)業(yè)板過會企業(yè)1家（蕊源科技），估值過億企業(yè)33家，獲批國家級專精特新企業(yè)3家、省級專精特新企業(yè)27家，高新技術(shù)企業(yè)228家，瞪羚企業(yè)16家，種子期雛鷹企業(yè)82家。

我在縱橫自動(dòng)化做了調(diào)研，它是中國第一家工業(yè)無人機(jī)上市企業(yè)。創(chuàng)始人之一的任斌1990年畢業(yè)于清華大學(xué)空氣動(dòng)力學(xué)專業(yè)，曾在總裝備部29基地服役十多年，期間開始涉足無人機(jī)研發(fā)。

2006年，他參與創(chuàng)立成都縱橫先進(jìn)控制技術(shù)公司，2010年創(chuàng)辦了縱橫自動(dòng)化公司，2015年開始做無人機(jī)整機(jī)。當(dāng)時(shí)投資人不理解公司為何要扎根成都，他回答說：“無人機(jī)是ICT技術(shù)賦能航空產(chǎn)業(yè)的結(jié)果，需要潛心打磨和長期沉淀。成都有深厚的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市開放和包容，更適合工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

做工業(yè)無人機(jī)，市場巨大，但場景分散，要根據(jù)不同客戶設(shè)置方案，產(chǎn)品非標(biāo)化，很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是一場馬拉松。

任斌說，航空工業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，新型號用的新技術(shù)不能超過30%，企業(yè)一定要保持冒進(jìn)和保守之間的平衡，“在成都，研發(fā)人員的心態(tài)更穩(wěn)定，這有助于做更長久的事”。

從未來產(chǎn)業(yè)培育的角度，高新區(qū)有三個(gè)聚焦：

一是聚焦頂尖人才，依托天府實(shí)驗(yàn)室、高能級校地合作平臺、岷山行動(dòng)計(jì)劃等匯聚海量“金種子”，如2021年1月啟動(dòng)實(shí)施岷山行動(dòng)計(jì)劃，在全國率先揭榜掛帥建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，明確5年投入300億元建設(shè)50個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，到2025年力爭通過新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍等各類人才1萬以上，其中碩士及以上學(xué)歷人才6000人以上；二是聚焦成果轉(zhuǎn)化；三是聚焦科技成果資本化。

為了長流水不斷線地培養(yǎng)人才，高新區(qū)通過校企合作的方式，與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)開展了非全日制研究生聯(lián)合培養(yǎng)模式，2021年電子科技大學(xué)和四川大學(xué)為高新區(qū)在電子信息領(lǐng)域定向培養(yǎng)共計(jì)90名非全日制研究生，并新增27個(gè)聯(lián)合培養(yǎng)基地。

為了推動(dòng)更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，今年1月，高新區(qū)啟動(dòng)實(shí)施“中試跨越”的行動(dòng)計(jì)劃，從平臺建設(shè)、項(xiàng)目孵化、人才保障、中試項(xiàng)目、金融資本等維度推出“中試十條政策”。位于高新區(qū)九興大道的智能硬件中試生態(tài)園已經(jīng)交付招商，平均每月有3家中試平臺全面投運(yùn)。

首批入駐的中試平臺“高新蜂鳥”，已經(jīng)服務(wù)了200多個(gè)產(chǎn)品的中試，進(jìn)入市場，如創(chuàng)新產(chǎn)品“呼吸式捕蚊機(jī)”就是在這里經(jīng)過中試優(yōu)化，正式量產(chǎn)，并在大運(yùn)會期間投入使用。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種產(chǎn)業(yè)、金融、科技、教育、研發(fā)等要素互為支撐、互為促進(jìn)、協(xié)同生長的生態(tài)，短了哪一塊板子都不行。成都高新區(qū)步步為營，已經(jīng)進(jìn)入了生態(tài)創(chuàng)新的階段。

04融合式創(chuàng)新之三：跨區(qū)域融合

以成都高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用來看，“西部第一區(qū)”實(shí)至名歸。但我最感振奮的并不是它的一花獨(dú)放，而是它與成都的其他區(qū)域，融合共創(chuàng)，讓創(chuàng)新的天空越來越遼闊。

前面提到，高新區(qū)的發(fā)展格局是“一區(qū)四園”，由四個(gè)園區(qū)組成。這四園都有和成都的其他行政區(qū)合作共建的內(nèi)容。

高新南區(qū)的交子公園金融商務(wù)區(qū)，規(guī)劃總面積9.3平方公里（高新片區(qū)6.48平方公里，錦江片區(qū)2.82平方公里），由高新區(qū)主導(dǎo)，成都錦江區(qū)協(xié)同，兩區(qū)共同建設(shè)，按照“市級領(lǐng)導(dǎo)小組+法定機(jī)構(gòu)+專業(yè)公司”的總體管理機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域、跨層級的片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)工作。

未來科技城，規(guī)劃范圍60.4平方公里，由高新區(qū)與東部新區(qū)合作共建。高新區(qū)主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)事務(wù)，成都東部新區(qū)負(fù)責(zé)社會保障、公共衛(wèi)生、城市管理、社區(qū)發(fā)展治理等社會事務(wù)。

天府國際生物城，規(guī)劃面積約44平方公里，2016年3月由高新區(qū)與成都雙流區(qū)合作共建，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“優(yōu)勢互補(bǔ)、共建共享、創(chuàng)新機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利”的原則，實(shí)行“小管委會+大公司+業(yè)界共治”的模式，創(chuàng)造出跨過行政區(qū)、共建經(jīng)濟(jì)區(qū)的成功范例。

我在天府國際生物城了解到，合作的基本分工是高新區(qū)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)，雙流區(qū)主導(dǎo)社會管理事務(wù)，決策機(jī)制是“領(lǐng)導(dǎo)小組會+管委會辦公會”，所有項(xiàng)目投資合作協(xié)議、用地出讓方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等審查全部在生物城內(nèi)自主決策；生物城建設(shè)發(fā)展的市場主體，是兩區(qū)按照六四比例共同出資組建的“生物城投資開發(fā)公司”；為確保“辦事不出產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”，高新區(qū)和雙流區(qū)將企業(yè)服務(wù)、城市管理等62項(xiàng)行政審批和管理權(quán)限下放至生物城，成立了全市首個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；各行業(yè)監(jiān)管部門則打破“誰審批誰監(jiān)管”的傳統(tǒng)方式，創(chuàng)新實(shí)施“審批與監(jiān)管協(xié)同”的服務(wù)管理體系，金融、檢驗(yàn)檢測、法律、人才等專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)都進(jìn)駐生物城，為企業(yè)提供貼身服務(wù)。

此外，高新區(qū)還依托高新西區(qū)，與溫江區(qū)、郫都區(qū)協(xié)同共建毗鄰地區(qū)。在共同編制清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高新區(qū)與郫都區(qū)共建高郫產(chǎn)業(yè)園，跨區(qū)域布局20余家電子信息生態(tài)鏈企業(yè)，與溫江區(qū)圍繞“IT+BT”產(chǎn)業(yè)協(xié)作打造高溫科創(chuàng)走廊，正探索共建約200畝的科創(chuàng)林盤。

一般來說，區(qū)域與區(qū)域合作，總是少不了磕磕碰碰。但高新區(qū)的這些合作，都取得了1+1>2的效應(yīng)。在生物城，我的感覺是它就像一家有兩個(gè)股東的合資企業(yè)，而且一開始就規(guī)定企業(yè)封閉運(yùn)行，雙方的收益（如雙流區(qū)出讓工業(yè)用地的收入）都要返還到企業(yè)里，所以股東沒有了自己的“小九九”，毫無保留地支持企業(yè)發(fā)展。

比如，在美國通用電氣醫(yī)療中國精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目的落地中，高新區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)是把項(xiàng)目談下來，雙流區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)是土地供應(yīng)和報(bào)批，雙方共同努力，項(xiàng)目簽約之時(shí)就是動(dòng)工建設(shè)之時(shí)。這種速度，讓珠三角某地級市來考察時(shí)也大感驚訝。

在生物城，已經(jīng)涌現(xiàn)出不少“拎包創(chuàng)業(yè)”的成功案例——?jiǎng)?chuàng)業(yè)者背著個(gè)雙肩包，拿著一項(xiàng)成果，來到這里，入駐孵化器，享受“孵化載體+公共技術(shù)平臺和中試平臺+天使基金+孵化”的全鏈條服務(wù)。

創(chuàng)立7年來，生物城已有成都先導(dǎo)、海創(chuàng)藥業(yè)、苑東生物、康諾亞等6家企業(yè)成功上市，威斯克、成都醫(yī)云科技等成為獨(dú)角獸，生物城的綜合競爭力位居全國第三。在2023年度四川省專精特新中小企業(yè)擬通過名單中，成都市有77家生物醫(yī)藥企業(yè)入圍，生物城就有12家。

無論是2020年上市的“科創(chuàng)板西南第一股”成都先導(dǎo)藥業(yè)，還是2021年登陸港交所的康諾亞，一個(gè)共同特點(diǎn)就是先到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，開始只有幾個(gè)人，在迅速發(fā)展后入駐生物城。因?yàn)樯锍遣粌H政策好，而且空間大，可以建設(shè)規(guī)模更大的基地。

先導(dǎo)藥業(yè)的創(chuàng)始人李進(jìn)2012年6月辭去阿斯利康制藥公司化合物總監(jiān)的職務(wù)，從英國回國創(chuàng)業(yè)，他之所以選擇高新區(qū)，是此前在成都參加一個(gè)會議，發(fā)現(xiàn)這里有“地奧”這樣的大藥企，有華西醫(yī)院，藥物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)不錯(cuò)，研發(fā)成本相對較低，而且地方政府很有誠意。他創(chuàng)業(yè)后，高新區(qū)承諾的支持全部按時(shí)到位。

先導(dǎo)藥業(yè)也是第一家正式入駐生物城的企業(yè)，用李進(jìn)的話來說，“一方面是隨著公司發(fā)展，場地不夠用了，另一方面是生物城可以產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的聚集，很多生物藥公司都會入駐進(jìn)來，形成優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈”。

李進(jìn)說，生物城給先導(dǎo)提供了1.9萬平方米的辦公樓，給予了減免部分租金、裝修補(bǔ)貼等扶持。生物城也一直在人才引進(jìn)方面幫助公司，目前先導(dǎo)已有6個(gè)四川省千人計(jì)劃專家和8個(gè)蓉漂計(jì)劃特聘專家。

2022年，生物城還以企業(yè)大數(shù)據(jù)畫像為基礎(chǔ)，打造了國內(nèi)首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)個(gè)性化“免申即享”政策服務(wù)體系，努力解決企業(yè)“政策找不到、讀不懂、不會辦、往返跑”等痛點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)由“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”。

除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，天府生物城自然風(fēng)光的美麗也給我留下了深刻印象。這里的永安湖城市森林公園，涵蓋近千畝森林、310余畝水域及13公里林蔭綠道，令人心曠神怡。教育、醫(yī)療、商業(yè)、文娛、會議等配套也在快速完善之中。由于人才公寓是生物城自己開發(fā)的，不以利潤最大化為目標(biāo)，所以每平方米售價(jià)在1.5萬元左右，這對在有些地方“望房興嘆”的年輕人有相當(dāng)吸引力。

據(jù)介紹，生物城已累計(jì)落戶300多個(gè)項(xiàng)目，總投資超1200億元，聚集了諾獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，國家級院士團(tuán)隊(duì)4個(gè)，高層次人才團(tuán)隊(duì)51個(gè)，累計(jì)引進(jìn)各類功能性平臺109個(gè)。

天府國際生物城也是一座生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的未來新城，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力和美好幸福生活融為一體。

05結(jié)語

以中國之大，高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的模式是多種多樣的。

我在成都高新區(qū)體會到的，是融合式創(chuàng)新，是國內(nèi)生產(chǎn)總值和國民幸福總值的協(xié)調(diào)創(chuàng)造與共生，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共建共享。

在這片土地上，人們干得帶勁，活得自在，充實(shí)，舒心，這或許更接近以人為本的中國式現(xiàn)代化的真義。

和之前我寫的區(qū)域調(diào)研文章一樣，由于內(nèi)容太多，最后被“犧牲”掉的部分，往往都是政府部門的工作。

在成都高新區(qū)，如果要我對公務(wù)員的工作做出評價(jià)的話——

第一個(gè)關(guān)鍵詞是卷。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是專業(yè)。高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)說：“中國要跨過中等收入陷阱往上走，離開專業(yè)二字是不行的，不能搞‘萬金油’，必須靠專業(yè)度，否則你永遠(yuǎn)就是二流三流，看著熱鬧可以，走到無人區(qū)、要做前沿技術(shù)的時(shí)候，就眼盲了。不往上走，就只能跟大家一樣做同質(zhì)化，最后你的先發(fā)優(yōu)勢也會慢慢消失。”

第三個(gè)關(guān)鍵詞是服務(wù)。公務(wù)員的務(wù)，就是服務(wù)，就是務(wù)實(shí)。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新，就要有一定的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，敢闖敢擔(dān)當(dāng)，有所作為。

“在這里，只要真的想干，干什么都能成。”這是成都高新區(qū)給我的力量。

我希望，這也是未來中國的縮影。

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